《三亚市油茶发展三年行动方案（2023-2025年）》政策解读

一、制定的背景和意义

为认真贯彻落实习近平总书记关于油茶产业发展、树立大食物观等重要指示精神与党中央、国务院关于保障粮油安全的重大决策部署，完成海南省林业局、海南省发展和改革委员会、海南省财政厅联合印发的《海南省油茶发展三年行动方案（2023-2025年）》下达我市的三年油茶发展任务，推动我市油茶产业高质量发展，特编制印发《三亚市油茶发展三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

（一）任务分解

《海南省油茶发展三年行动方案（2023-2025年）》（琼林〔2023〕216号）下达我市油茶发展任务2.00万亩，其中2023年8200亩，2024年5900亩，2025年5900亩。根据海南省下达我市油茶任务，结合各区油茶种植潜在用地分布和实际情况调整权重，对全市油茶种植任务按年度分解如下表。

三亚市油茶2023-2025年发展任务分解表

                         单位：亩

（二）品种选择与品种配置

根据《海南省林业局关于确定油茶产业发展三年行动主推品种的通知》（琼林〔2023〕180号）和《关于做好2024-2025年油茶种苗供用保障的通知》（琼林〔2023〕199号）相关内容，适合我市种植的油茶品种为“琼东2号”、“琼东8号”、“琼东9号”和“海油4号”4个主推品种以及“福海3号”、“琼东3号”、“琼东6号”、“海油1号”4个配置品种，主推品种种植比率不低于60%，配置品种不高于40%。同时，不在主推品种范围内的“海油2号”、“海油3号”可作为配置品种使用。

（三）重点任务

一是落实推进涉公益林种植油茶地块调整工作；二是良种繁育基地建设；三是推广高效栽培技术；四是推进生态复合经营；五是培育经营主体；六是培育油茶领军企业；七是强化科技人才服务。

（四）产业扶持政策

2023年12月，我市印发了《三亚市油茶产业扶持实施方案》，在资金扶持、惠农支持和产业建设等方面提供具体政策措施，全力推动我市油茶产业高质量发展。一是实施资金扶持；二是在符合政策法规和相关制度的前提下，可以利用“政银保”等金融助农产品，加大对油茶产业支持力度，提升乡村振兴金融服务质量；三是完善油茶供给结构链，有效促进我市油茶一二三产业融合。

（五）保障措施

加强组织领导，明确职责分工，实行专人专管、强化监督考核，实施精细管理，确保市委、市政府关于三亚油茶产业发展的决策部署落到实处。