三亚市林业局对政协第八届三亚市委员会第五次会议第120号提案的答复

三亚市林业局

对政协第八届三亚市委员会第五次会议

第120号提案的答复

农工党三亚市委会：

贵委提出的《关于推进三亚市花卉产业发展的对策与建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，三亚市花卉产业在市委、市政府的正确领导下，在省林业局的悉心指导下，积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，以建设培育花卉种苗品牌和龙头企业为抓手，通过政策引导、资金扶持等方式，在规模化、品牌化道路上越走越宽，实现了以“花海经济”助推乡村振兴目标。

一、关于整合资源合理规划布局，加大政府扶持力度的建议

三亚市委、市政府高度重视兰花产业发展，在2013年发布了《三亚市兰花产业发展扶持办法》和《三亚市月季（玫瑰）产业发展扶持暂行办法》，经过这几年的发展和实践，已有的政策和措施需要加以完善和改进，现均已废止。下一步我局将积极争取财政支持，加大对花卉产业的扶持力度，推动出台花卉产业发展扶持办法，为花卉产业的发展提供有力的资金支持，引导花卉产业的品种结构调整，推动花卉与林下经济产业的发展，促进花卉产业的多元化发展。

二、关于打造花卉交易市场，健全花卉市场流通体系的建议

前期我局已对我市现有零散的花卉市场进行调研，将积极寻找合适地块推动花卉交易综合体建设，力争打造集花卉交易、展示、仓储、物流等功能于一体的综合性平台。同时，积极推动物流基地建设，鼓励发展与平台经济、低空经济等结合的物流新模式，进一步降低花卉物流成本，提高花卉流通效率。建立健全市场信息平台，及时发布花卉市场信息，为花卉企业和从业者提供信息服务，促进花卉市场的健康发展。

三、关于借鉴引进技术经理人，同步推动重点产业园区建设的建议

    充分挖掘乡村潜在资源优势，采用“专业公司+村集体公司+农户”等发展模式，因地制宜推进“一村一策”，发展“一村一特色产业”，带动资源向资产转变，推动资源优势转化为产业强劲竞争力。如崖州区南山村民利用自家庭院进行盆景培育，发展博兰、香兰、龙血树等“盆景产业”，专家定期入户传授村民花卉种植知识和多品种嫁接技术，定期举办盆景展览活动。现已有50余户村民加入盆景协会，销售盆景年收入10万元以上的有30户，最高可达20万元。崖州三更村积极引导发展庭院经济，鼓励村民种植三角梅，并不断完善村集体经济运行机制和探索发展路径，采用“专业公司＋村集体公司＋农户”的模式发展三角梅种植产业，推动村集体经济发展。10户村民种植三角梅20亩，年产值达10万元。同时，充分发挥玫瑰谷等龙头企业的示范带动作用，鼓励龙头企业与农户建立合作关系，带动农户种植花卉，促进花卉产业的规模化发展。下一步将积极抓住自贸港政策和RCEP叠加机遇，深化拓展与国内外花卉企业的合作，推动重点花卉产业园区建设，打造花卉产业的集聚区和示范区。

四、关于抓好种质资源创新，发展资源经济的建议

    三亚市林业科学研究院建设“热带兰花国家林木种质资源库”已入选国家林木种质资源库，是目前我省唯一国家级花卉种质资源库，集种质资源收集保育、鉴定评价、创新利用、科普研学和人才培养等功能于一体的综合性平台。近年来，我市通过构建“资源保护-科学研究-产业应用”协同发展模式，有效缓解珍稀物种濒危状况，成功选育出蝴蝶兰新品种4个，有20余个品系进入中试阶段。截至目前，已收集保存超过1400份热带兰花种质资源，涵盖了蝴蝶兰、石斛兰、文心兰、卡特兰等珍稀濒危兰科植物，丰富的种质资源为后续保护和研究奠定了坚实基础，有力推动了热带花卉产业的技术升级与可持续发展。下一步将强化创新驱动，加大对花卉种质资源创新的投入，支持花卉企业、科研机构开展花卉种质资源的收集、保存和创新研究，打造三亚花卉种业科技创新高地。

五、关于花文化与旅游业相结合，促进花卉产业转型升级的建议

自2004年开始我市举办了多届花卉展览会，2023年和2024年在亚龙湾国际玫瑰谷成功举办两届三亚玫瑰文化节。通过举办以花卉旅游节等以花卉为主题的节庆活动，按照“政府引导、企业参与、市场运作”的原则，打造成一个联动三亚花卉产业、国际花卉文化交流、游客与市民重要节日功能于一体的品牌节日，以“花卉+旅游”的深度融合促进海南自贸港国际旅游消费中心建设。同时，我市在春节、博鳌亚洲论坛、“五一”黄金周、“十一”黄金周、旅游旺季及重大国事活动等期间，在市区30多个重要节点和主要路段实施摆花，丰富花卉摆放品种，营造喜庆氛围。下一步我局将积极配合相关部门举办各类花展活动，提升三亚花卉产业的知名度和影响力。

感谢贵委对我市花卉产业发展的关心和支持，我局将认真吸纳贵委的建议，进一步推动三亚市花卉产业的高质量发展。

三亚市林业局

2025年7月29日

（联系人：刘虹男；联系电话：88680725）

（此件主动公开）